江苏集采培训如何做好PPP项目采购

  8月16日,由江苏省采购中心举办的2017年江苏省集中采购业务培训班在南京开班。此次培训班为期预计两天半,参会人员大多是江苏省各地市\区县公共资源交易中心和采购中心的从业人员,共计250余人。

  第一天培训结束后,参加培训的人员们都非常兴奋,“这次培训举办的很有意义,一些不明白的问题现在很清晰,希望以后多举办一些这样的培训。”

  据了解,江苏省采购中心操作了很多PPP项目,拥有较丰富的实践经验。17日上午,江苏省采购中心副主任王跃宁根据实践向大家介绍了操作PPP项目的诸多经验,以及需要注意的事项。具体内容包括:解读《和社会资本合作项目采购管理办法》(以下简称《管理办法》);PPP项目采购中需重点关注的问题;PPP项目操作经验分享。

  对于PPP项目采购的属性,财政部《关于推广运用和社会资本合作模式有关问题的通知》明确指出,和社会资本合作模式的实质是购买服务。此次培训对《管理办法》的解读,主要分解成了明确选择公开招标的情形、强制实行资格、评审小组要求,应当组织现场考察或采购前答疑会,强制采购结果确认判定,强制履约六部分。

  江苏省采购中心副主任王跃宁了PPP项目采购中需重点关注的问题,例如资格环节,主要工作是编制资格公告和资格文件,组织成立评审小组及开展资格评审;项目采购环节,主要工作是编制项目采购文件,组织进行现场考察或者召开采购前答疑会,组织成立评审小组及开展评审;确认谈判环节,由项目实施机构组织实施,有些工作需要我们提醒告知;结果公告环节,要做到在的时间内,应公告尽公告,接受社会的广泛监督。

  此外,王跃宁也根据江苏省采购中心自身的操作经验,谈到了操作PPP项目的体会:一是要加强沟通,相互理解;二是要充分发挥项目实施机构在采购过程中的主体责任;三是要充分认识PPP项目采购的风险;四是采购档案要经得起历史的检验。